部分病人钻医保空子多开药 卖药贩从中牟利

2009年12月02日09:17  来源:《北京日报》

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  少数患者钻医保空子多开药卖给药贩子

  家住北京蒲黄榆社区的田先生给本报打电话反映,这两天他去看病,发现医院门口收药的药贩子多了起来,他询问后得知,这些药贩子大肆收药,是因为有一些享受医保的患者,利用年终突击多开药,然后再把这些医保可以报销的药,低价卖给药贩子,从中牟利。田先生在电话中有些担心,被药贩子非法收购的这些药品要是再回流到医院或药店,岂不是既坑了国家,又害了患者吗?

  年终一些病人突击多开药

  转手卖给药贩子从中牟利

  11月24日上午,记者来到蒲黄榆社区卫生服务中心北侧的安乐林路上,发现路边的地上,戳着一块写着“收药”字样的牌子,有个年轻人在牌子的附近徘徊着。记者上前和他询问要不要收药,他立刻来了精神,说什么药都收,如复方丹参片收十几元一盒,也收治肿瘤、癌症的,他号称收过几千种药品。问他收购价格,这个药贩子说,一般是药价的50%-70%。他还给记者指点迷津,说要想多回收药钱,就找熟悉的医生开大处方、多拿药,只要有病历,医生就可以给你开药,反正都是医保报销,不用担心有损失。这个药贩子告诉记者,他们收药要看药品的出厂日期,2008年的不好卖,2009年的好卖。

  记者调查了解到,随着年终的临近,到医院看病拿药的人多了起来,在一些大医院和社区医院的周围,一些专门回收药品的药贩子也多了起来,他们大多以单兵作战的方式,隐蔽和徘徊在各个医院的门口,向看病的患者询问有没有药品要卖。药贩子们只要是药,就照单全收。而向药贩子卖药的大部分是医保报销的退休人员,他们为了赶在下一个报销年份到来之前,突击开药、多开药。虽然一些大医院和社区医院有规定,看什么病,开什么药,而且剂量一般是有限制的,但一些退休的老病号,凭借与医生熟悉,就很容易地要多少药都可以开出来,也有人打着为亲戚朋友名义多开药。还有的患者,利用到多家医院反复开药而医保制度无法掌握的漏洞,开出大量重复的药品转手卖给药贩子。

  药贩子收购的药品有出口

  回收药品重新流入批发市场

  记者在蒲黄榆社区卫生服务中心门口,向在此干了七八年收药的小王了解情况,据他讲,在医院门口方圆200米内就有七八个药贩子,北京市目前有好几千人在做收药的买卖,以此为生。药贩子都知道什么药好卖,什么药价高,手里都有清单。他们最青睐的卖药者是能用医保卡报销套现的患者。据小王透露,个别医保患者一年就可以靠卖药赚3万多元。一般是治疗高血压、糖尿病、肿瘤的药品收价高,有的可以按50%-70%的原药品价格收药,他们有的人甚至连过期的药品也敢收购,根本不管患者的用药安全。

  药贩子收来的药都流向哪里呢?据药贩子小王说,他们都有“上家”,收来的药经过两三次倒手,大多转卖到大的药品批发市场,再流入医院。记者拨打了两个收药者的电话,接听的药贩子说,他收购的药不愁销路,购买者居然有大医院,他们赚的只是很小的差价。“上家”才是大户,收购价格和卖价都高,是这些“上家”帮他们把收购回来的药再分销出去,对象主要是各医院、药店。

  记者在调查中惊奇地发现,本市一些药贩子明目张胆地收药已经形成规模,而且愈演愈烈,他们有固定的非常庞大的所谓“上家”把药品分销出去,那些人还可以搞到药检报告和批文,把回收的药品卖给医院。这样一来,就形成了一条“个别医保患者多开药——药贩子收药——转手‘上家’——回流医院”的利益链条,损害的是国家公共服务的利益。

  病人利用医保漏洞多开药

  打击药贩子需斩断药品来源

  药贩子收来的药品种类多、量大,那么,病人是如何开出来的呢?据本市一家“三甲”医院的医生告诉记者,只要你在医院有关系,医保的药品就不难开出来。如果超过医保报销范围、额度时,一些医院会帮患者将药费开成诊疗费。更大的漏洞是,目前实行的凭医疗卡就医的办法,因为不能实现医院间的联网管理,导致个别病人可以用3个病例在3家医院分别开出相同的大剂量药,不好控制。广仁医院的院长在接受记者采访时说,现在的医保号码都是惟一的,像身份证号,如果能够实现各医院间的联网查询,就不会存在反复多拿药的问题了,也就可以断了药贩子的药品来源。可如今是,个人医保账号还没有联网管理,一些患者借看病之名多开药,再低价出售给药贩子,为药贩子转手倒卖提供了可能。

  药品是治病救人的特殊商品,但在一些享受医保的人和药贩子的眼里,却成为牟利的手段、工具,经药贩子层层转手的药品,在不具备存贮的条件下,再次流向市场、流入医院,给患者带来极大的安全隐患。

  《药品管理法》规定,经营药品必须取得药品经营许可证,药品必须专库、分类存放,私下倒卖药品属违法行为。另据卫生部统计,每年我国因药品不良反应而患病的达250万人,药源性疾病导致死亡的人数是传染病死亡的10倍,而且每年还在不断上升。为了保障广大群众的用药安全,下大力打击活跃的药贩子的非法收药行为不容再迟疑;同时,要深化医改,尽快实现医保就医的跨地区、跨医院的联网管理和监督,从源头上切断少数患者利用医保漏洞多开药、重复开药,或冒名顶替开药,给药贩子提供药源的行为,净化药品管理环境,造福患者。(孙小杰 周帆)

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(责任编辑:傅立波)
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